用政策转变重男轻女观念

　　12月12日，国家卫生计生委召开例行新闻发布会，介绍启动“婚育新风进万家”活动等有关情况。国家卫生计生委新闻发言人、宣传司副司长宋树立说，今年启动的“婚育新风进万家”活动体现了卫生计生深度融合，增加了普及卫生计生公共服务和倡导健康生活方式、增强群众获得感的内容，例如落实生育登记服务制度，推广母子健康手册，提出广泛传播健康老龄化和积极老龄化的健康实践等。

　　据介绍，以1998年10月在延安召开的全国“婚育新风进万家”活动座谈会等为标志，中宣部、国家卫生计生委等部门联合开展了旨在建设新型人口文化的“婚育新风进万家”活动，以5年为一个阶段。2014年，活动首次发布了核心信息和标语口号，其中包括婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭和谐等内容。第五阶段“婚育新风进万家”活动每年将确定一个年度主题。

　　宋树立说，4个阶段的“婚育新风进万家”活动开展以来，人们的婚育观发生了很大变化，但目前个别地区仍然存在着婚育观念上的问题，比如早婚早育、重男轻女的思想观念，婚礼的铺张浪费等。要将“婚育新风进万家”活动和“健康中国”建设有机融合，把健康融入“婚育新风进万家”的活动全程，促进卫生与健康服务更加公平可及；还要将活动和公民道德建设工程、群众性精神文明创建活动等有机结合起来，形成健康、文明、进步的社会风尚。

　　据悉，第五阶段婚育新风活动将在全国全面铺开，设定目标为到“十三五”期末，30%的市（州）达到全国婚育新风示范市标准，80%以上地级市（州）开展“婚育新风进万家”活动。

　　“婚育新风进万家”活动改变重男轻女观念

　　中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁表示，中国的出生性别比最近几年连续下降，2015年最新的数据是113.51，“离我们的目标非常近，我们的目标是降到110以下。”

　　刘鸿雁谈到，举办“婚育新风进万家”活动的初衷是我国出生性别比偏高，当时专家都在研究它的原因是什么。“最直接的原因是性别鉴定，最根本的原因是我们的观念问题，我们有一些传统的生育观念如重男轻女。当时的计生系统开展两个行动，一个是关爱女孩行动，一个是‘婚育新风进万家’行动。”

　　刘鸿雁表示，一方面社会在发展，整个婚育新风工作的内涵和内容在发生变化，比如2014年以后提出的口号是“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生活健康、家庭幸福”，如今更重视优生优育，更重视家庭幸福。

　　刘鸿雁称，尽管社会在不断发展、不断进步，但是还会有一些落后的现象存在，一些重男轻女的意识和行为仍存在。比如现在报刊上对重男轻女的现象也有报道，有个奶奶把自己的孙女了，虽然这可能是极个别现象。

　　刘鸿雁指出，有这样的问题存在，婚育新风就要不断深入，力争普及到每一个人，最重要的是把理念融入以后，促进人们行为的改变。但是行为改变是一个长期的过程，所以“婚育新风进万家”活动还是要持续长期开展下去，这样才能够让行为真正发生转变。

　　刘鸿雁说，关爱女孩行动有特别针对非法性别鉴定和非法人工流产的打击“两非”行动。打击“两非”是治标的，能直接把出生性别比降下来的，还有一些很关键的具体行动，比如提高女性的地位、促进女性的发展等，从根本上来解决问题。在降低出生性别比方面，其实关爱女孩行动和“婚育新风进万家”这两个行动是密切结合在一起的。

　　武汉：计生家庭独生女考取高中大学减免学费

　　湖北省武汉市卫生计生委副主任彭厚鹏介绍经验时表示，婚育新风重在行动，武汉市婚育新风的品牌叫做“12・3000乐福家行动计划”。

　　彭厚鹏说：“实施关爱女孩行动，让计生家庭的女孩上好学，女孩的成长成才至关重要。我市认真落实农村独女户、双女户女孩（包括流动人口）中考加5分，农村独女户女孩高考加10分（省属非一类高校）的激励政策，共有6000多名农村女孩因此政策接受中高等教育。”

　　“对那些考上以后，家里很困难的计生家庭怎么办呢？武汉市设立了一个政府奖学金制度，对于考上高中或者是考上大学的女孩，每人发放2000～10000元的奖学金，今年，我们就援助了困难计生家庭女孩1387名，发放政府奖学金358.7万元。同时，农村的独生女上高中，她们的学费由政府出，今年有3716名农村独生女免交高中阶段学费。”彭厚鹏说。

　　彭厚鹏说：“关爱女孩行动有很多，我只举了这一点，我们发现它改变了居民的生育或者是性别选择的观念，以前说生男生女都一样，怎么一样呢？政府用这样的措施来体现，像我们武汉市出生人口性别比逐年下降，从10年前的128下降到今年的110，中心城区的基本上低于110，回归到正常水平。这个行动我们感觉到很有效果。”