力度升级！生态环境部出“狠招”治理水污染

【华舜网】严控渤海围填海、推进长江沿江生态岸线改造、治理黑臭水体……生态环境部19日召开例行新闻发布会，介绍水污染防治的多项举措和计划。机构改革后，这个新组建部门针对海洋污染、流域水环境污染等问题，有了更多施展空间和更强治理力度。

治理海洋污染

——严控渤海围填海 加强港航污染治理

生态环境部部长李干杰在今年全国两会上曾表示，生态环境部的组建，从监管者的角度实现了“五个打通”：打通了地上和地下，打通了岸上和水里，打通了陆地和海洋，打通了城市和农村，打通了一氧化碳和二氧化碳。

国家海洋局的海洋环境保护职责整合进生态环境部后，防治海洋污染的路线图也更加清晰。其中，渤海综合治理成为突破口。

19日的发布会上，生态环境部水环境管理司司长张波表示，下一步生态环境部将会同各有关部门和环渤海三省一市抓紧制定渤海综合治理攻坚战作战计划，目前这项工作正在进行当中。

他介绍，重点工作分为四方面，一是以入海排污口和不达标的入海河流为重点，推动渤海陆源污染综合整治；二是严格控制围填海和占用自然岸线，对受损的近岸海洋生态进行保护修复；三是加强港航污染治理；四是加强绿色发展，从全过程减少资源能源消耗，减少污染物产生和排放。

生态环境部还提出，将贯彻《水污染防治法》要求，督促地方针对不达标水体依法制定实施限期达标规划，强化不达标入海河流综合治理。依照要求，到2020年，环渤海入海河流基本消除劣Ⅴ类水体。

整治农业农村污水

——重点治理村庄生活污水垃圾

原农业部的监督指导农业面源污染治理职责如今也纳入生态环境部的职责中。在农业农村污染治理领域，生态环境部近日进行了部署。

据介绍，未来生态环境部将重点治理南水北调沿线、京津冀、长江经济带和不达标水体控制单元范围内村庄的生活污水垃圾，确保到2020年新增完成13万个建制村的环境综合整治任务。

此外，生态环境部还将联合有关部门编制出台农村生活污水治理排放标准制定工作指南，指导各地分类制定农村生活污水治理排放标准，因地制宜推广适合不同区域的农村生活污水处理技术和模式。推动建立畜禽粪污、秸秆等农村有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，探索规模化、专业化、社会化运营机制，培育发展农村环境治理市场主体。

“不同于城市和工业的环境保护，农村环保要以‘用’为核心，做好‘用’这篇文章。”张波强调，不能简单的把工业和城市的治理模式搬到农村来，要努力让农民在“用”的过程中受益，在受益的同时来履行他应当履行的环保责任。

保护流域水环境

——推进长江沿江生态岸线改造

长江保护修复也是今后水污染防治的一个标志性重大战役。在把水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合进来后，生态环境部流域水环境综合整治的能力也得到提升。

生态环境部透露，针对长江保护修复，今后会将主体功能区、生态功能区、水功能区、海洋功能区、“三线一单”有机融合，促进形成覆盖沿江9省2市全域范围的空间管控体系，依法落实管控措施。

此外，生态环境部还加快推进沿江生态岸线改造，因地制宜建设滨水绿带，在重点排污口下游、河流入湖等区域建设人工湿地水质净化工程，提高流域水环境承载能力，实施洱海、洞庭湖、鄱阳湖等重点河湖湿地保护恢复。

在节水方面，未来生态环境部将在长江干流及主要支流推进节水优先，完善水量调控，开展闸坝联合调度，保障生态用水需求。

除此之外，江豚等长江珍稀濒危野生动物也将被大力保护。

治理黑臭水体

——将开展专项行动，全面摸清问题

针对黑臭水体，生态环境部也将动真格、下狠手。

据介绍，生态环境部联合住房城乡建设部将于5月初启动2018年黑臭水体整治环境保护专项行动，范围涉及36个重点城市(直辖市、省会城市、计划单列市)及全国其他部分地级市。

本次专项行动，以群众的满意度为首要标准，以黑臭水体整治工作为着力点，借鉴督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”经验，全面摸清黑臭水体整治工作进展及存在的问题，督促地方加快补齐城市环境基础设施建设短板，从根本上解决黑臭水体问题。

张波强调，今年9月-10月还要对交办的问题整改情况进行巡查，提出约谈的建议，对约谈后依然整改不力的，将会纳入中央环境保护部督察进行问责。